22 января 2026 года в Москве при поддержке НОПРИЗ состоялась научно-практическая конференция «Научно-техническое сопровождение изысканий, проектирования, строительства. Новые подходы к выполнению работ и определению затрат на их проведение».
Модератором выступил вице-президент, член Совета, председатель комитета НОПРИЗ по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования Азарий Лапидус.
Участники обсудили специфику научно-технического сопровождения (НТС) на разных этапах жизненного цикла гражданских и промышленных объектов. Они рассмотрели вопросы ценообразования НТС, взаимодействие с органами экспертизы, а также методологию подготовки программ НТС для изысканий, проектирования и строительства различных типов объектов.
С приветственным словом к слушателям конференции обратился заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Он отметил, что тема научно-технического сопровождения инженерных изысканий, проектирования и строительства получила активное развитие в связи с внесением изменений в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений и внедрением параметрического метода нормирования. Замминистра указал на то, что сегодня НТС — важная составляющая инвестиционно-строительного цикла уникальных, технически сложных и особо опасных объектов, а процедура его проведения регулируется СП 539.1325800.2024. По данным Минстроя России, с 2014 года было реализовано более 4 тысяч объектов с привлечением НТС, большая часть из которых — бюджетные.
Сергей Музыченко подчеркнул, что самыми острыми проблемами в сфере научно-технического сопровождения остаются объем необходимых работ для обеспечения безопасности — на недостаток которого может указать эксперт во время экспертизы — и вопросы ценообразования. Докладчик сообщил, что сейчас обсуждается методика расчета сметной стоимости таких работ.
Сергей Музыченко обратил внимание участников конференции на проблемы регулирования рынка НТС и на необходимость ужесточения требований к организациям, которые хотят заключать контракты на проведение научно-технического сопровождения. Он добавил, что вопросы квалификации специалистов таких организаций можно решить разработкой профессионального стандарта под эгидой СПК НОПРИЗ, а для членов СРО — с помощью правил саморегулирования.
Азарий Лапидус представил доклад об истории, теории и практике научно-технического сопровождения инженерных изысканий, проектирования и строительства. Он описал эволюцию нормативной базы НТС за период 1991–2025 годов, подчеркнув ключевую роль НОПРИЗ в разработке и подготовке Свода правил СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения».
Докладчик акцентировал внимание на конструктивной роли НТС в инвестиционно-строительном цикле как независимого «второго мнения» по техническим решениям проектировщиков. При этом он отметил, что НТС не должно превращаться в административный барьер при взаимодействии с экспертизой.
В заключение Азарий Лапидус сообщил о текущем этапе разработки под эгидой НОПРИЗ Генеральной схемы территориального планирования, градостроительного развития и расселения населения на территории Российской Федерации.
Начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Александр Горлов отметил потенциал НТС как механизма, который поможет снизить количество случаев внесения изменений в проектную документацию на этапе строительства, а также сократит сроки стройки и ввода объектов в эксплуатацию за счет использования более оптимальных технических решений. Докладчик подчеркнул важность института саморегулирования для повышения качества выполнения инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и указал на необходимость усиления работы СРО и их членов по данному вопросу.
Директор департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александр Вилков рассказал о ходе разработки методики нормативных затрат на проведение НТС и содержании профессиональной дискуссии вокруг расчета объема таких работ и определения их основных критериев.
Начальник управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России Андрей Савенков предложил рассмотреть для решения этого вопроса возможность перехода к формированию программы НТС с указанием в ней объема трудозатрат, необходимых материалов и квалификационных требований к специалистам.
Начальник управления реконструкции непроизводственных объектов Мосгосэкспертизы Владимир Филимонов подчеркнул недопустимость формального подхода к НТС. Он подробно рассказал о повышении качества НТС, развитии компетенций специалистов техзаказчика, которые готовят техническое задание, а также поделился опытом проверки результатов НТС во время экспертизы. Кроме того, докладчик отметил потенциал применения НТС при разработке СТО и РПСО.
Руководитель аппарата Ассоциации экспертиз России, директор Кировского областного государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» Станислав Ситников зачитал приветствие от имени председателя правления Ассоциации экспертиз России Леонида Ставицкого, в котором отмечена ведущая роль НОПРИЗ в консолидации профессионального сообщества изыскателей и проектировщиков, а также значимость НТС для обеспечения безопасности уникальных, технически сложных и особо опасных объектов. Далее Станислав Ситников рассказал о деятельности Ассоциации и поделился имеющимся опытом членов Ассоциации по проведению экспертизы проектной документации, подготовленной с привлечением научно-технического сопровождения.
Заместитель директора ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин доложил о новеллах техрегулирования в области научно-технического сопровождения и строительного контроля, а также проинформировал о ходе актуализации СП 543.1325800.2024 «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства». Докладчик подчеркнул, что в настоящее время ведется работа по обновлению требований к содержанию, составу и форме исполнительной документации.
Руководитель ГАУ Ростовской области «Государственная экспертиза проектов» Алексей Бондарев поделился опытом учреждения по проведению государственной экспертизы проектной документации, в составе которой были представлены результаты применения способов обоснования (РПСО).
Руководитель НИИ ПТЭС Дмитрий Топчий представил обзор содержания и рассказал об особенностях применения СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения». По словам докладчика, основная роль НТС в инвестиционно-строительном цикле — прогнозировать и предотвращать развитие деструктивных процессов в строительных конструкциях вследствие технических решений, принятых изыскателем, проектировщиком, строителем, эксплуатантом, специалистом по реконструкции и демонтажу. Дмитрий Топчий подробно остановился на видах НТС для разных категорий объектов, рассказал о составе работ и содержании техзадания на проведение НТС, а также о существующих требованиях к организациям, которые могут претендовать на заключение контрактов на проведение НТС. Докладчик отметил необходимость актуализации СП 539 в соответствии с вступившими в силу новеллами отраслевого законодательства.
Директор проектного офиса ТАСУ, доцент кафедры «Строительство зданий и сооружений» ТАСУ Олег Рубцов рассказал о внедрении в Узбекистане механизма научно-технического сопровождения строительства технически сложных объектов в условиях сейсмики на различных этапах жизненного цикла. Также проинформировал о темпах развития стройкомплекса Узбекистана.
Главный инженер дирекции технического заказчика и строительного контроля АО «ТК “Безопасность”» Алексей Пономарёв поделился опытом компании по осуществлению научно-технического сопровождения промышленных объектов.
Эксперт управления по организации строительства ОЦКС Росатома Ирина Шевченко рассказала об опыте ГК «Росатом» по проведению научно-технического сопровождения на примере строительства музея «АТОМ» на территории АО «ВДНХ».
Директор по строительству филиала в Арабской Республике Египет АО «Новая эра промышленных технологий» Станислав Абиленцев представил опыт привлечения и осуществления научно-технического сопровождения на инфраструктурных объектах в сложных климатических и эксплуатационных условиях на примере железнодорожных объектов, объектов космической и ресурсодобывающей отраслей.
С докладом о практике научно-технического сопровождения как решении проблем заказчиков на этапах изысканий, проектирования и строительства выступил генеральный директор НИИ ПТЭС Вадим Муря. Спикер отметил, что крайне острым вопросом является недооценка заказчиками объема необходимых работ, и подчеркнул, что привлечение НТС на этапе инженерных изысканий позволяет значительно снизить вероятность ошибок на стадии проектирования, строительства и эксплуатации.
Далее работа конференции продолжилась в формате открытого микрофона, где участники обсудили актуальные вопросы НТС.
Участие в мероприятии от НОПРИЗ приняла заместитель руководителя аппарата Надежда Прокопьева.
Пресс-служба НОПРИЗ
