23 декабря 2025 года под председательством президента НОПРИЗ Анвара Шамузафарова состоялось заседание Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России.
С приветственным словом к участникам обратилась ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России, помощник министра строительства и ЖКХ РФ Светлана Кузьменко. Она поблагодарила Анвара Шамузафарова и членов комиссии за эффективную работу в 2025 году, в результате которой получены прикладные результаты высокой значимости. Светлана Кузьменко отметила достижения комиссии в области нормотворчества, а также активное участие в проектах Общественного совета при Минстрое России. Докладчик подчеркнула ценность Антологии НОПРИЗ «Исторические города и села России» для исследования и сохранения традиций отечественного градостроительства, а также выступила с предложением о подготовке ходатайства от имени Общественного совета при Минстрое России на соискание ее авторским коллективом премии Правительства РФ.
Анвар Шамузафаров рассказал об итогах деятельности комиссии в 2025 году. Президент НОПРИЗ подчеркнул, что при активном участии комиссии и Национального объединения изыскателей и проектировщиков были обеспечены:
– принятие Федерального закона от 31.07.2025 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», который расширяет полномочия национальных объединений и СРО и вступает в силу с 1 марта 2026 года. Для реализации его положений НОПРИЗ обеспечит разработку и утверждение восьми правил саморегулирования и не менее трех СТО;
– одобрение Государственной Думой РФ и Советом Федерации законопроекта «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации”», которым вводится обязательная независимая оценка квалификации в сфере ЖКХ (управления МКД) с 1 марта 2028 года. Анвар Шамузафаров выразил надежду, что в ближайшее время законопроект будет подписан Президентом России Владимиром Путиным;
– разработка и введение в действие СП 555.1325800.2025 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения».
Президент НОПРИЗ подчеркнул, что члены комиссии приняли активное участие в инициативной работе НОПРИЗ по подготовке основных положений долгосрочного прогнозирования и градостроительного планирования и проектирования Российской Федерации, которые будут использованы при создании новой Генеральной схемы расселения населения и градостроительного развития России. Анвар Шамузафаров сообщил, что предложения НОПРИЗ по разработке новой генсхемы будут представлены на рассмотрение общественных советов при Минстрое России, Росреестре и Минэкономразвития России.
Далее Анвар Шамузафаров проинформировал участников заседания о завершении работы над уникальной десятитомной Антологией НОПРИЗ «Исторические города и села России», которая содержит в себе сведения о 6200 известных на сегодняшний день исторических населенных пунктах, основанных до 1914 года и оказавших существенное влияние на последовательное и преемственное развитие России с глубокой древности до современности. Анвар Шамузафаров отметил, что издание демонстрировалось широкой аудитории на Международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ, на совместном заседании Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ РФ и Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России, а также в ходе празднования первого Дня архитектора. Официальная презентация завершенной Антологии состоялась 20 августа 2025 года в Исаакиевском соборе, затем издание демонстрировалось при обсуждении влияния российской архитектуры и градостроительства на формирование пространственной целостности Российского государства на мероприятии НОПРИЗ в Александро-Невской лавре. Анвар Шамузафаров сообщил, что НОПРИЗ планирует продолжить работу над новой редакцией издания с учетом поступивших из регионов России предложений по включению в Антологию дополнительных сельских населенных пунктов, а также рассматривает возможность издания книг, посвященных основанным в РСФСР и Российской Федерации городам и селам.
Президент НОПРИЗ отметил, что при участии нацобъединения и членов комиссии началась перезагрузка деятельности ТК 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий». Анвар Шамузафаров рассказал об итогах проведенных совещаний с руководителем Росстандарта Антоном Шалаевым и председателем ТК 066 Владиславом Грибом, посвященным вопросам совершенствования деятельности данного технического комитета.
Также члены комиссии и НОПРИЗ приняли активное участие в проектах Общественного совета при Минстрое России включая проект «Я — строитель будущего!», проект по возведению интерактивного павильона в международном детском центре «Артек» и конкурс на лучший детский вопрос о строительстве «#СпросиСтроителя». Анвар Шамузафаров подчеркнул, что реализация благотворительного проекта по строительству корпуса для размещения учебных классов-мастерских и оборудованию компьютерного класса в Дивеевской школе-интернате была осуществлена с учетом традиций первоначального архитектурного обучения, заложенных в первой архитектурной школе князя Д. В. Ухтомского.
Анвар Шамузафаров отметил, что в планах комиссии — принять участие в подготовке предложений в концепцию преображения Сергиева Посада в центр мирового православия.
В ходе заседания был утвержден план работы Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России на 2026 год. О его содержании сообщила заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ, секретарь комиссии Надежда Прокопьева. По ее словам, важнейшими направлениями деятельности комиссии будут продолжение работы над совершенствованием законодательства в сфере архитектурно-строительного проектирования и ЖКХ, участие в разработке Генеральной схемы расселения населения и градостроительного развития России, подготовка предложений по развитию института саморегулирования и сохранению традиций архитектурного образования, а также содействие реализации проектов ОС при Минстрое России. Представленный план работы будет дополнен с учетом предложений и замечаний, поступивших в ходе заседания.
Вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус обратился к Анвару Шамузафарову с просьбой рассмотреть возможность включения в план работы комиссии проведения совместной работы с Правительством России, Минстроем России и заинтересованными представителями профессионального сообщества по подготовке обновленной версии типового контракта на выполнение проектных и изыскательских работ.
Далее Анвар Шамузафаров выступил с докладом о подготовке предложений по разработке Генеральной схемы расселения и градостроительного развития на территории Российской Федерации. Содокладчиком выступила генеральный директор ООО «ЦАРН» Наталия Кривова.
Анвар Шамузафаров подчеркнул, что НОПРИЗ разрабатывает эти предложения в рамках реализации Стратегии пространственного развития РФ до 2030 года с прогнозом до 2036 года. В работе участвуют научные руководители проекта — лауреат Государственной премии РФ Александр Кривов и председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин.
Анвар Шамузафаров обратил особое внимание на необходимость углубления горизонта прогнозирования градостроительного развития до 25–30 лет для того, чтобы обеспечить сбалансированное развитие регионов России и достижение национальных целей.
Анвар Шамузафаров отметил, что с учетом реальной структуры ввода жилья и роста потребительского спроса на ИЖС и малоэтажные жилые дома назрела необходимость обновить подготовленную на основе Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года градостроительную документацию на всех уровнях и сформировать новую градостроительную политику. Президент НОПРИЗ подчеркнул, что за период с января по ноябрь 2025 года доля сегмента ИЖС в общем объеме ввода жилья составила 65%. Эти показатели значительно превышают те, что были заложены в Стратегию 2030.
По словам Анвара Шамузафарова, предложения НОПРИЗ по формированию новой градостроительной политики опираются на положения Стратегии национальной безопасности РФ и сбалансированные принципы расселения, которые должны решить ключевые геостратегические задачи по сохранению и обеспечению безопасности территории России и ее граждан, снижая риски, связанные с чрезмерной концентрацией населения в крупных мегаполисах, а также эффективно бороться с демографическими и экологическими вызовами. Анвар Шамузафаров отметил, что концентрация населения и производительных сил в столичных агломерациях должна снижаться, территория должна развиваться сбалансированно.
Анвар Шамузафаров подчеркнул, что новая генеральная схема будет построена с учетом исторических особенностей развития градостроительства России и в ней будет предусмотрено увеличение территорий поселений России до 2% территории РФ к 2050–2055 гг. Для этого потребуется подготовка территорий под застройку жилья (в первую очередь — ИЖС) в объемах, сопоставимых с площадями под существующей застройкой. Президент НОПРИЗ отметил целесообразность максимального использования для этих целей территорий ранее ликвидированных и заброшенных исторически сложившихся сельских поселений, чтобы преодолеть тенденцию сокращения количества сельских поселений на территории РФ. Анвар Шамузафаров обратил внимание на то, что с 1959 года 64% сельских населенных пунктов фактически обезлюдели, заселенными остаются около 128–130 тыс. деревень и сёл.
Анвар Шамузафаров акцентировал, что в основу генеральной схемы будет положен принцип рассредоточения производства и населения за счет межрегиональных систем расселения и восстановления широтно-меридиональной структуры расселения РФ.
Наталия Кривова представила экономическое обоснование предложений НОПРИЗ, а также консервативный расчет объема инвестиций, которые потребуются для реализации предлагаемой модели градостроительного развития. Докладчик выступила с рядом инициатив по реализации предложений НОПРИЗ в пилотном режиме в регионах РФ и по созданию межведомственной рабочей группы для решения связанных с данным проектом нормативно-правовых и социально-экономических вопросов. В завершение своего выступления Наталья Кривова отметила, что переориентация модели пространственного развития России на приоритетное использование малоэтажного и индивидуального жилищного строительства позволит обеспечить решение задач в области демографии, поставленных Президентом России Владимиром Путиным.
Участие в заседании приняли почетный президент НОПРИЗ Михаил Посохин, вице-президенты НОПРИЗ Алексей Воронцов, Николай Капинус, Владимир Капустин, Азарий Лапидус и Владимир Пасканный, член Совета НОПРИЗ, координатор по СЗФО Александр Вихров, член Совета НОПРИЗ, координатор по СКФО и ЮФО Наталья Доценко, председатель Ревизионной комиссии НОПРИЗ, координатор по ПФО Ирина Мигачёва, координатор НОПРИЗ по УФО Михаил Проскурнин, помощник президента НОПРИЗ Элеонора Шевченко, руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, его заместители Дмитрий Кудров и Александр Неклюдов, директор департамента обеспечения деятельности комитетов НОПРИЗ Марина Великанова.
Пресс-служба НОПРИЗ
