23 сентября 2025 года состоялось заседание комитета по эксплуатации зданий, строений и сооружений под председательством вице-президента НОПРИЗ Александра Козлова.
В заседании приняли участие советник президента НОПРИЗ Леонид Чернышов и заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров.
Во вступительном слове Александр Козлов поздравил участников заседания с началом работы комитета в очном формате и проинформировал о плане его работы на 2025 год.
Члены комитета обсудили проект Дорожной карты разработки и актуализации нормативной базы по эксплуатации зданий, строений и сооружений. Документ представил Леонид Чернышов. Советник президента НОПРИЗ отметил, что необходимость формирования этой дорожной карты была отмечена нацобъединением в ходе обсуждения плана перехода строительной отрасли на параметрический метод нормирования, который готовил ФАУ «ФЦС».
Леонид Чернышов рассказал о результатах проведенного предварительного анализа действующих документов и подчеркнул, что из 38 видов зданий, строений, сооружений, по которым имеются правила проектирования, специализированные правила эксплуатации существуют только по 8 видам, а по остальным видам зданий, включая социальные объекты, они отсутствуют. Докладчик обратил особое внимание участников заседания, что СП 255.1325800.2014 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» является базовым документом и содержит фундаментальные положения по эксплуатации зданий и сооружений, но он не может быть полномасштабно применен для всех типов объектов, поскольку не учитывает все нюансы и риски обслуживания конструктивных элементов и инженерных систем объектов, требующих индивидуального подхода к эксплуатации, обусловленного их функциональным назначением. Леонид Чернышов отметил, что применение усредненных правил эксплуатации объектов различного функционального назначения ведет к неэффективному использованию ресурсов, ускоренному износу конструкций, снижению безопасности и экономическим потерям.
Леонид Чернышов представил сформированные на основе данного анализа предложения:
– о проведении аудита существующей нормативной базы по эксплуатации для выявления пробелов и противоречий;
– о разработке единой методологии для создания новых СП по эксплуатации, которая бы обеспечила системность и взаимную гармонизацию этих документов;
– о создании долгосрочной стратегии разработки и актуализации СП по эксплуатации для всех значимых типов зданий и сооружений;
– о разработке специализированных СП по эксплуатации основных типов зданий и сооружений с учетом их функционального назначения, конструктивных особенностей, инженерных систем и условий эксплуатации в соответствии с представленной дорожной картой.
Александр Козлов отметил, что одним из наиболее острых вопросов является качество эксплуатационной документации и необходимость контроля ее передачи эксплуатирующим организациям.
С предложениями и замечаниями к проекту Дорожной карты разработки и актуализации нормативной базы по эксплуатации зданий, строений и сооружений выступили присутствующие члены комитета. Татьяна Вепрецкая предложила ввести норму об обязательной загрузке эксплуатационной документации в ГИС ЖКХ (для старого фонда — при наличии). Лидия Смолина предложила внести в ряд нормативных актов поправки, закрепляющие обязанность застройщика или проектной организации передавать эту документацию эксплуатирующим организациям до подписи акта о вводе объекта в эксплуатацию. Ольга Сердюк отметила необходимость признать эксплуатацию важнейшим этапом жизненного цикла и выступила с предложением о внесении в Жилищный кодекс и ряд других НПА поправок, регламентирующих необходимость расчетов стоимости эксплуатации на стадии проектирования. Елена Король подчеркнула, что создание и формат инструкции по эксплуатации МКД должны регулироваться специализированным СП. Константин Белослудцев предложил выделить особо опасные производственные объекты в отдельную категорию зданий в предложенной авторами анализа классификации зданий по функциональному назначению и, соответственно, предусмотреть разработку специализированных СП по эксплуатации таких объектов. Алексей Евтюхин выступил с предложением рассмотреть возможность внесения в предлагаемые СП разделов по обеспечению РЭБ на всех видах зданий.
Александр Козлов поручил членам комитета предоставить свои предложения и замечания в установленном порядке в аппарат НОПРИЗ. Доработанная версия документа будет вынесена на обсуждение с Минстроем России, Фондом развития территорий, ФАУ «ФЦС» и другими заинтересованными организациями.
Далее участники заседания рассмотрели проект национального стандарта «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Прием, ведение, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом, иных, связанных с управлением таким домом документов. Общие положения» и проект национального стандарта ГОСТ Р 66.4.01–2025 «Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами».
С предложениями и замечаниями по проектам данных документов выступили Александр Козлов, Леонид Чернышов, члены комитета Константин Белослудцев, Татьяна Вепрецкая, Ольга Сердюк, Лидия Смолина, Борис Хмельников, а также эксперт комитета Алексей Евтюхин. Александр Козлов поручил членам комитета предоставить в аппарат НОПРИЗ свои предложения и замечания в установленном порядке.
В ходе голосования было принято решение в целом поддержать разработку представленных проектов документов и рекомендовать доработать их с учетом замечаний и предложений, поступивших от членов комитета. Детальные резолюции по каждому документу будут переданы в аппарат НОПРИЗ.
Дмитрий Кудров рассказал участникам заседания об организационных процедурах работы комитета.
В завершение заседания Александр Козлов проинформировал членов комитета об итогах Всероссийского форума развития жилищно-коммунального хозяйства и Всероссийского конкурса молодых урбанистов «Юная Краса ЖКХ».
Пресс-служба НОПРИЗ
